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用“事情指数”提升“满足指数”

2020-06-18 08:27:02

 

  比年来,天下检察构造每年收到约100万件群众信访,反应司法办案中存在的问题,以及对司法裁判的意见。

  2019年,最高检提出建立群众信访“件件有回复”制度,要求检察构造在收到信访7天之内程序回复、3个月内管理历程或结果回复。这项制度如何落地、效果怎样?记者深入河南、安徽举行采访。

  受骗30万元后,河南郑州市民王小萍(化名)的生活陷入困境。案发4年多,骗子依然逃出法网。2019年8月27日,她试着给郑州市中原区检察院写了一封信。正是这封信,让她重拾信心。

  检察构造收到王小萍的来信后,7日内就做出回复,同时全面审查证据,协同公安构造查明案件事实。本年2月,被告人被判处有期徒刑三年。检察构造还为王小萍申请了司法救助,受骗走的30万元也正在跟进追缴。

配资炒股网  这是检察构造落实“群众信访件件有回复”事情的缩影。在2019年天下两会上,最高检事情陈诉提出,看待群众信访,建立7日内程序回复、3个月内管理历程或结果回复制度。截至本年3月,天下检察构造共收到群众信访971400件,均做到7日内“应回尽回”“能回尽回”,切合检察构造受理条件的案件回复率为99.3%。

  信访处置惩罚落实落地

配资炒股网  “检察院白天上班,老黎民也要上班,如果检察院24小时上班就好了,如许群众就可以随时反应问题。”有信访群众道出了自己的心声。在郑州市中原区检察院12309检察服务中心,一台形似银行ATM机的呆板解决了这一难题。

配资炒股网  这是中原区检察院自主研发的自助柜,来访群众通过输入身份信息,将要提交的案件质料放入自助柜,自助柜会同时向来访群众和后台发送短信,提示检察事情职员上班后第一时间处置惩罚。

配资炒股网  这项“小发明”为群众提供7×24小时查询、登记、预约、收发等综合性服务,“从线下跑到线上飞”,让群众最多跑一次成为现实。

配资炒股网  不仅是自助柜,在中原区检察院12309检察服务中心,到处体现着人文眷注。服务台拆除了玻璃隔挡,降低了台面高度,减少了宽度,拉近了事情职员与群众之间的间隔;服务台外立面向内倾斜,让群众有地方放腿;座椅选择了椅腿固定、椅座可旋转的款式,让群众坐起来更舒服。

配资炒股网  为服务信访群众,河南省检察院设立了3其中心——群众来信处置惩罚中心、网络信访处置惩罚中心、群众信访督办中心。

配资炒股网  当日信当日拆、当日录入信访信息体系,建立电子档案和纸质档案,实现群众来信网上流转、全程留痕,这是群众来信处置惩罚中心的职责。网络信访处置惩罚中心不仅卖力受理群众网上信访,还卖力省院领导吸收的群众来信来访。群众信访督办中心卖力对群众来信的管理、回复等情况举行督促查抄,防止来信“石沉大海”。

  河南省检察院还明确群众来信处置惩罚的基本原则以及受理、审查、分流、督办的程序要求,通过周陈诉、月通报和季讲评、提前15日预警、抽查回访等制度,让群众信访处置惩罚有章可循、落实落地。

  办信就是办案

配资炒股网  查对信封上的信息、排除可疑物品、用铰剪开封……在安徽省检察院第九检察部“群众来信处置惩罚中心”,助理检察官张俊熟练地处置惩罚着来信。目前,安徽省三级检察院均建立了专门处置惩罚群众来信的部门,卖力接受群众信访、建立台账、反馈上报等事情,基本实现了来访信件“日清周结月汇总”。每封信、每件来访质料还会贴上条形码,方便查阅管理进度和结果。

配资炒股网  别的,安徽省检察构造还充实利用互联网平台,推进12309中国检察网、微信公众号、手机客户端、远程视频接访体系的推广应用,摆设专人卖力,让群众随时随地体验越发方便快捷的“一站式”综合检察服务。

  “在群众信访件件有回复的基础上,我们要求对群众来信一律实行两次程序性回复,吸收信件的检察院要在7日内举行第一次回复,承办检察院在收到转交的信件后,还要举行第二次程序性回复,告知来信人其寄往检察构造的信件已收悉并转有关部门管理。”安徽省检察院副检察长隆重友说,根据“办信就是办案”的理念,安徽省检察院要求,对于群众向检察构造提出的信访诉求,无论是否属于检察构造统领,都需要在7日内回复,“对不属于本院统领的,也要实时转送有关构造并回复信访人,确保其第一时间知晓检察构造对信访质料处置惩罚情况。”

  一年多来,安徽全省检察构造直接接受群众信访26955件,对于需要回复且具备回复条件的均做到7日内实时程序性回复。截至本年5月尾,全省检察构造共有4148件群众信访到达3个月管理历程或管理结果回复限期,各级检察构造共回复管理进展或管理结果4106件,到期回复率98.99%。

  “一把手”接访解难题

  听说河南省检察院检察长顾雪飞要接访,6月9日一大早,74岁的何老师专程从河北赶来反应情况。

  看到满头银发的何老师,顾雪飞将他请进房间:“您好,老人家,请坐!今天由我卖力接待您的来访。”

  原来,何老师有一对孙子、孙女,一直随着儿媳索某生活。没想到,客岁5月17日,索某在河南被杀害,家里顶梁柱塌了,生活陷入困难。凶手虽然被抓,但经济条件有限,何老师迟迟得不到赔偿。

  “孩子的事是天大的事,生活上有困难,我们一起想措施解决。党和政府始终体贴困难群众,政府和司法构造会千方百计帮助你们家度过难关。孩子一定要继续上学,做一个对社会有用的人。”顾雪飞说,“您年龄大了,跑这一次就行。以后另有什么诉求,就直接给我们事情职员打电话、写信。如果需要劈面相同,我们的检察干警会去您家。”

  听完这些话,老人家拉住顾雪飞的手,一个劲儿地感谢。

配资炒股网  “群众信访反应的问题都是他们的费心事、烦心事、揪心事,我们要扎踏实实把群众信访事情做好,积极让群众只跑一次。”顾雪飞说。比年来,河南省检察院把“群众信访件件有回复”作为变化检察作风的“突破口”,压实“一把手”主体责任、管理责任、推动责任,认真做好群众信访管理事情,积极用检察干警的“事情指数”提升人民群众的“满足指数”。

  如今,在河南,检察构造领导干部带头管理群众信访件已成常态,各级检察长特别是下层检察长既办信又办访。同时,积极开展检察久远程视频接访,建立预约接访、带案下访等制度,试行点名接访制度。据统计,一年多来,全省检察构造共收到群众来信23087件,具备回复条件的21585件全部做到7日内程序性回复,已办结回复15055件。

  案结事了是根本

配资炒股网  件件回复不是要害,案结事了才是根本。为此,安徽省检察院多次召开专项事情座谈会,督促群众信访回复事情,要求对群众信访不仅要实时回复,更要注意释法说理,实现案结事了人和。

  2013年,信访人徐某某因涉嫌破坏生产谋划罪,被芜湖市某区检察院以犯法情节稍微作出相对不起诉决定。徐某某不平,认为自己根本不组成犯法,并提出申说。

  在今后的6年多时间里,徐某某走遍了芜湖市检察院、安徽省检察院以及最高人民检察院,三级检察构造均作出维持原不起诉决定。

  为了实现案结事了,2019年11月,芜湖市检察院决定召开公然听证,约请人大代表、状师等一同到场。在听证会上,检察构造先容了徐某某案件的来龙去脉、并详细解释了作出相对不起诉决定的法律依据。颠末检察官一番耐心过细的释法说理,徐某某终极心悦诚服地接受了决定,同意息诉罢访。一件信访积案得以乐成化解。

  “能听证、尽听证”,本着这一原则,安徽省检察构造将公然听证作为常态化办案机制,全面推进公然听证事情,不停提升公然听证质量和笼罩面。自客岁以来,安徽全省检察构造累计对32起刑事申说案件举行了公然听证。通过公然听证,让持差别主张和观点的各方当事人充实表达诉求和意见,由具有一定公信力的第三方听取评议,包管案件管理的公平公正,促进抵牾纠纷化解。

配资炒股网  “对于被确定为信访积案化解对象的,除具有不宜公然情形外,在征得信访人同意的条件下,原则上都要举行公然听证。”隆重友说,下一步,全省检察构造控诉申说检察部门每年至少要举行100场案件公然听证活动。

配资炒股网  别的,对于初次向人民检察院提出的刑事申说案件,除全面开展公然听证外,承办检察院还将调阅原案卷宗举行审查,劈面听取申说人或署理状师意见,把释法说理贯串办案的全历程,把息诉罢访、案结事了作为检验办案效果的紧张尺度。

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